12月30日，市十五屆人大常委第二十八次大會(huì)決議根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》(下稱《條例》)，《條例》將自2021年3月20日起實(shí)施。
《條例》共十五章一百一十條，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)與管理體系，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃與基本建設(shè)，家居、小區(qū)、組織社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和方式、服務(wù)項(xiàng)目共享發(fā)展和醫(yī)養(yǎng)健康養(yǎng)老融合、長期性照料確保、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織與從業(yè)者標(biāo)準(zhǔn)、幫扶與保障體系、老年產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、監(jiān)管等層面都作了要求。
《條例》為標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，考慮老人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，探尋合乎特大城市特性的“老有所依”出示關(guān)鍵法治保障。
《條例》主題鮮明，包含了家居、小區(qū)、組織各種各樣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形狀，是推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的“基本法”。上海民政全過程參加了此次法律，而且做為養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)業(yè)主管機(jī)構(gòu)，將全方位貫徹落實(shí)好《條例》：
一是全方位提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)水準(zhǔn)。《條例》進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展趨勢(shì)“9073”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)布局，確立了家居、小區(qū)、組織社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)內(nèi)容和規(guī)定，尤其還專章開設(shè)了“服務(wù)項(xiàng)目共享發(fā)展”和“醫(yī)養(yǎng)健康養(yǎng)老融合”，搭建健全合乎特大型大城市特性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系。依照《條例》規(guī)定，將來，上海民政將進(jìn)一步依照拉響中心城區(qū)內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展互幫互助性養(yǎng)老服務(wù)知名品牌規(guī)定，以民生工程、事實(shí)新項(xiàng)目為切入點(diǎn)不斷完善提供，搭建“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才隊(duì)伍建設(shè)、智能養(yǎng)老等服務(wù)保證，為老人出示更高質(zhì)量服務(wù)項(xiàng)目。
二是全方位提升當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理方法。《條例》確立了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織、工作人員規(guī)定及其有關(guān)綜合性管控等一系列要求，并開設(shè)了有關(guān)法律依據(jù)，為保證 養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)業(yè)品質(zhì)出示了法治保障。上海民政將對(duì)比《條例》規(guī)定，在辦理備案管理方法、單位協(xié)作、領(lǐng)域自我約束、道德底線監(jiān)管等層面加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)體系，推動(dòng)領(lǐng)域身心健康、井然有序發(fā)展趨勢(shì)。
三是全方位健全有關(guān)政策措施。《條例》實(shí)施后，當(dāng)?shù)貙⑷轿回瀼貓?zhí)行《條例》規(guī)定，廣泛開展《條例》貫徹落實(shí)講解，提高政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層工作員、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織、廣大群眾的法治意識(shí)。綜合整理《條例》中急待推動(dòng)貫徹落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)：有的工作中，其配套設(shè)施文檔早已制訂，例如老年產(chǎn)業(yè)20條、護(hù)理員隊(duì)伍管理等，下一步便是不斷促進(jìn)貫徹落實(shí);有的工作中，在法律時(shí)同歩科學(xué)研究實(shí)施辦法，例如養(yǎng)老院辦理備案管理?xiàng)l例、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助管理?xiàng)l例、促進(jìn)公司和民非出示基礎(chǔ)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)享有相同待遇的“獎(jiǎng)補(bǔ)”方法等，下一步在《條例》實(shí)施后頒布;也有的工作中，必須進(jìn)一步推進(jìn)健全，根據(jù)有關(guān)文檔、體制、新項(xiàng)目、對(duì)策等來配套設(shè)施落地式。
